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【府院联动,出彩焦作】博爱县:“百园增效”让土地“活起来” |
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信息来源:焦作日报 作者:邓帆 |
2019年以来,博爱县立足实际,建立健全“府院联动”机制,持续开展低效闲置用地集中整治和产业集聚区“百园增效”行动,让闲置土地“活起来”。
大胆运用预重整机制。推动构建以政府为主导、府院良性互动的预重整机制,充分发挥各自职能作用,提前化解矛盾纠纷,扫除破产重整中的障碍。
积极探索“2+2”府院联动模式。在拯救困境企业时,实行“政府和法院+投资人和管理人”的工作方法,分工负责,互相配合,充分发挥各自的职能和优势。
不断创新破产重整新模式。为每一个破产企业找到最适合的重整方案,先后探索出“分离+现金清偿+债转股”“剥离债务+拍卖股权”“政府投资平台参与”等多种重整模式,充分发挥了“府院”的智慧和创新精神。
加强对管理人的选任、监督和指导。采取公开竞争招募的方式,努力确保每一个企业都能确定最适合的管理人。实行负面清单制度,凡是省高院、市中院通报批评的破产案件管理人,一律不再使用。在破产过程中,既注重发挥管理人的主观能动性、积极性和创造性,又主动参与管理,不当甩手掌柜。
2019年以来,该县在盘活低效工业用地方面初步形成了司法拍卖、破产重整、协议转让、对外租赁、回收招商五种模式。截至目前,共盘活停产、半停产企业27家,低效工业用地233.33公顷、厂房14.7万平方米,盘活沉淀资产9.8亿元,安置破产企业职工5523人,清收企业欠缴土地使用税等税款3102万元,为博爱经济发展注入了活力。