各县市区司法局，局各直属单位，机关各科室：

为进一步检查落实全市司法行政系统民主评议政风行风整改情况，根据《河南省司法行政系统2012—2013年民主评议政风行风工作督导检查方案》的部署和要求，经研究决定对今年的民主评议政风行风工作进行督导检查，现将有关事项通知如下：

一、督导检查的对象

（一）各县市区司法局、部分司法所；

（二）部分法律服务机构，包括律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所、法律援助中心；

二、督导检查时间

6月上旬

三、督导检查内容

（一）县市区司法局和司法所

1、政风建设材料。督查2012年以来本地政风行风开展情况，重点查看召开政风行风动员会、评议方案、征求意见、整改方案等相关材料；查看继续开展“对照职能、贴近民生、努力为群众办实事好事”主题实践活动情况，着重查看“向社会承诺，让人民满意”活动开展及内容公示情况；了解通过各种媒体宣传司法行政工作效果情况；

2、政务公开情况。重点查看司法行政机关政务公开栏内容（包括职责范围、机构设置、服务承诺、工作流程、监督举报电话、公开栏摆放位置等）；机关工作人员信息公开情况；

3、工作作风和环境情况。重点查看落实中央八项规定，改进工作作风情况；重点检查行政事务受理中心或窗口，了解工作人员的服务质量、服务态度、办事效率、便民利民措施等方面情况；查看岗位责任制、首问负责制、限时办结制和一次性告知制度的落实情况；查看办公公共区域，了解环境建设情况；

4、各种专项活动情况。重点查看开展行政效能专项治理、法律服务诚信执业专项治理、乱收费专项治理工作情况，有无查处这方面的案件；

5、重点科室情况。查看重点科室开展政风建设活动的相关材料（如实施方案、征求意见情况、整改方案、建章立制情况等）；

6、电话了解情况。拨打机关监督举报电话了解接听情况；拨打行政相对人电话了解机关人员服务情况和有无乱收费现象；

7、特色工作和创新工作情况。

（二）法律服务机构，包括律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所、法律援助中心

1、行风建设情况。查看资料，看是否制定了本单位行风建设工作方案，征求意见情况，对意见建议的整改情况；查看单位会议记录本，看是否组织法律执业人员进行职业道德、执业规范学习；法律服务人员执业为民理念是否牢固树立，是否做到诚信执业；

2、执业人员公示情况。是否有执业人员公示栏，执业人员姓名、职务、执业证号、照片等信息公示情况；有无将非执业人员公示为执业人员现象；

3、执业监督情况。是否在本单位明显位置摆放了《河南省司法厅法律服务投诉须知》，设置意见箱（投诉箱），公布了行业和本单位监督电话；是否在明显位置公布了服务收费标准；查看是否落实投诉处理制度，是否明确专人负责案件投诉受理；执业人员被投诉后是否进行了处理，处理结果是否按时向投诉人反馈；

4、文明执业及环境卫生情况。是否有文明服务承诺制度；执业人员是否文明接待、规范用语、热情服务及是否履行了风险告知义务；所容所貌情况；

5、开展主题实践活动情况。查阅材料，看是否开展“向社会承诺、让人民满意”活动；是否开展了进社区、进学校、进农村等服务和谐社会主题实践活动；有无便民利民措施；

6、抽查2012年8月份以来3-5本案卷，看是否附有《河南省法律服务质量监督卡》，内容填写是否齐全；案卷中有委托人电话的，当场拨打电话回访满意度、有无乱收费和收受好处现象；

7、创新工作（特别是执业为民、服务民生方面的做法）。

四、督导检查的方式方法

督查主要采取一听二看三查等方式进行。一听，主要是听被督查单位2012年以来政风行风警风工作情况汇报，了解各单位开展政风行风警风工作的基本情况和做法。二看，主要是看应当公开的内容是否都公开了，办公场所的环境状况和工作人员的精神面貌，便民利民措施落实情况；三查，主要是查阅相关资料和卷宗，看该做到的是不是都做到了。

五、有关要求

（一）督查工作要细致认真，对各种资料和卷宗要认真查阅，并做好记录，对各单位公示内容和服务态度。服务质量、服务承诺、便民措施等进行详细检查，重点做好“向社会承诺、让人民满意”活动实施落实情况的检查。

（二）要对县市区司法局和法律服务机构进行全面认真督查。同时，每个县（市、区）司法局要督查2个司法所、1个法律服务所、2个律师事务所、1个公证处、1个司法鉴定所、1个法律援助中心。

（三）督查情况要向被督查的县市区司法局作简要反馈。

（四）督查人员应认真遵守市局有关规定，严格自律，不得接受被检查单位赠送礼品。

督查汇报材料请于6月15日前报市局监察室。

二〇一三年六月三日