基层工作

打通法律服务“最后一公里”

----市司法局开展法律服务“双百”活动纪实
信息来源:本站原创  作者:史文生  更新时间:2019/2/1 8:48:31

    “律师为我们的事儿,跑断了腿,磨破了嘴,解决了我们23名农民工拖欠款问题,真 是太感谢你们了!”201912日,新年上班的第一天,3位农民工代表将印有 爱无私 为民解忧的锦旗送到修武县司法局。

    20183月,修武县司法局双百小分队进企业开展法律服务时,焦作云翔纺织有限公司的23名农民工反映,包工头赵某拖欠他们工资112.6万元。得知这一情况后, 修武县法律服务双百活动办公室主动引导农民工到县法律援助中心申请法律援助 ,走法律途径解决问题,并指派经验丰富的律师组成服务小组承办此案,最终为农民 工讨回了被拖欠的112.6万元工资。

    市司法局局长林新平说:法律服务双百活动,可以说是司法之需、企业之需、 百姓之需。去年,我们围绕加快建设四个焦作、力争早日跻身全省第一方阵’ 的战略目标,以市委政法委护航经济发展行动为引领,通过开展法律服务双百 动,为司法行政机关如何在新形势新情况下,创新司法行政服务模式,为服务党委、 政府中心工作,助推企业转型发展和服务精准扶贫工作进行了有益的探索,赢得了良 好的社会效果。

    市司法局开展法律服务双百活动始于2017年。2018年,法律服务双百活动改变以往从上往下推动的工作理念,以县市区为主体,自下而上组织实施,乡镇推荐服 务村企,县区确定对象名单,市局全程跟踪督导,充分调动了基层的主动性和工作针对性 ,一大批自身缺少法律顾问但对法律渴求的小微企业成为了服务对象。各县市区活动办根据不同企业的法律需求状况,制定菜单式服务内容,根据需要为分包村、企提供便捷、优质的法律服务,服务的主动性和融入性更高,影响力和辐射力更大,学 校、工厂、企业纳入了服务对象,呈现出一乡一村一企的集中服务模式。普法讲座、送法下乡、帮助企业审查合同,定期走访村企对象,规定动作不走样,创新手段有实效。

    各县市区法律服务双百活动小分队紧紧围绕村委换届、扶贫攻坚、扫黑除恶、优化经济环境等内容,采取多种手段展开法治宣传。       

    全市扫黑除恶专项斗争工作推进会召开后,沁阳市司法局立即召开扫黑除恶推进会暨百日会战动员部署会,并下发《沁阳市司法局扫黑除恶专项斗争百日会战工作方案》和《沁阳市司法局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》。会后,该局安排30名中层以上干部分包联系全市11家市直单位、26个村(居、社区),开展百名政法干警千场宣讲活动,扩大扫黑除恶宣传覆盖面。

    为从源头上预防青少年犯罪,进一步增强青少年法律意识和自我保护意识,去年917日,武陟县司法局组织普法讲师团到詹店镇马营村小学开展法律进校园活动。

 普法工作者在校园内法治宣传长廊前现场说法,引导广大师生明白什么是校园暴力,怎样预防校园欺凌,如何进行预防溺水、预防火灾、预防交通事故,教育学生提高自我防范意识。此次活动共发放宣传袋子300余个,宣传资料300余份。通过法律进校园活动的开展,进一步增强了全体师生知法、懂法、守法、用法的法治观念。

    孟州市司法局将扫黑除恶宣传与护航经济发展和法律服务双百活动相结合,开展了进百村访万户活动。去年915日至16日,双百活动小分队冒雨深入到分包的65个行政村,进村入户,到群众身边宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义,并通过走访调查问卷,征求群众对扫黑除恶专项斗争的意见和建议。此次活动共发放宣传资料3000余份,走访群众2000余人,收到了很好宣传效果。

温县将双百活动同公共法律服务平台建设有机结合,投入大,工作实,通过网络平台推送达20万人次,并将农村集体三资清查工作作为面向基层进行普法宣传、化解矛盾纠纷、助力  “双百活动的重要切入点,积极介入农村集体合同问题整改,审查纠正存在问题的集体合同160余份。

    各县市区法律服务小分队在服务企业中,注重提高企业管理人员依法决策、合法经营、防控风险的意识和能力,增强员工的主人翁意识和依法维权意识;对企业开展全面的法律体检问诊,帮助企业查找并排除生产经营中存在的风险和隐患,引导建立更加 科学规范高效的现代企业法人治理结构;帮助企业依法解决债权债务纠纷;指导企业建立人民调解组织,开展矛盾纠纷排查化解活动。

    去年76日晚,马村区双百活动小分队成员吕洪兴律师接到所服务企业新矿机械有限公司负责人的电话,请其为该公司几年前的一起贸易纠纷出谋划策,看能否为企业追回损失。

    原来,新矿机械有限公司与南方某涉外贸易公司签订了3份贸易合同,约定货到后一个月内支付货款。但南方某公司却未按照约定支付货款,该公司催款几次后,南方某公司依旧未支付货款。这笔货款数额不少,如不能要回将影响该公司发展。听完企业负责人情况说明后,马村区司法局长徐正君与吕洪兴律师查看相关合同和有关证据,最后从法律角度就该纠纷给出起诉的建议,该公司负责人终于露出了笑容。

法律服务小分队在服务百家贫困村时,针对不同对象提供精准的法律帮扶,对经商办企业和种养殖业承包户群体,重点帮助他们审查完善重要经济合同;经营中发生纠纷的,依法引导和帮助他们通过调解、仲裁、诉讼解决纠纷,并为其提供法律援助。对贫困户,重点是教育引导他们在脱贫致富的过程中知法守法,防范诈骗。对留守(空巢)老人、妇女、儿童群体,法律服务小分队将重点对之加强婚姻、继承、赡养等家 庭生活方面的法律法规教育,提高其依法维权意识,对涉诉当事人提供法律援助。

      201611月,孟州市谷旦镇吴桑楼村村民关某经人介绍到河南某建筑劳务公司、西平县某建筑工程有限责任公司承建的河南某置业有限公司位于孟州市河雍大街的唐人御园工程的工地打工,由田某安排工作、发放报酬。2017112日下午,关某在干活时,被塔吊上掉下的砖块砸伤,入住孟州市人民医院治疗。关某住院14天,花费2046元。出院后,关某在洛阳正骨医院、孟州某药房购药继续康复治疗。关某的丈夫患有慢性病,不能干重活,打零工的收入并不高,儿子正在读高中,关某 是家里的顶梁柱,常年以打工为生,此次受伤虽经治疗出院,康复仍需要一段时间,且住院费用都是自己垫付的。关某出院后,找田某、河南某建筑劳务有限公司等协商继续治疗和医疗费问题,几方相互推诿,拒不赔偿。无奈之下,关某来到孟州市法律援助中心进行咨询,中心经过审查,决定对这起健康权纠纷予以援助,关某选择了张春福律师做为自己的诉讼代理人。201843日,孟州市人民法院做出判决:限被告河南某建筑劳务有限公司于判决生效后5日内赔偿原告关某各项损失48046元,原告的合法权益得到最大限度地维护。20185月初,在律师的帮助下申请人民法院予以强制执行,赔偿款迅速到位,维护了关某的合法权益,解了其后顾之忧。

    去年813,武陟县司法局西陶司法所双百工作小分队联合综合办、信访办、派出所、群众工作站、当事人及死者村党支部书记,成功调解了一宗因意外触电致人死亡纠纷。

死者苗某是大封镇驾部三村人,在西陶承包土地种植农作物,813日在浇地时,因架设电力线路时不慎触电身亡。死者家属获悉噩耗后,于次日到武陟县供电公司西陶供电所进行交涉。双方为了死亡 原因及赔偿问题发生纠纷,于是双方向西陶镇人民调解委员会提出申请调解。815日接到申请后,西陶镇政府立即组织相关部门成立调解工作小组进行调解。在调解过程中,调解人员认真听取了案情经过,综合分析,认为苗某私自架设电力线路引发身亡,其应负主要责任,但死者家庭有三个子女都在上学读书,家庭经济比较困 难,经协商自愿达成书面协议,由西陶供电所补偿给死者亲属5万元,双方对调解结果都表示满意。

    去年,全市司法行政系统共组建211双百服务小分队,入驻110个村、101个企业开展法律服务工作。一年来,双百服务小分队共开展法治讲座710场次,组织开展法律咨询活动500余次,解答法律咨询3.2万余人次,办理公证565件;为企业共审查各类合同2170份,处理涉企业纠纷300余起,为企业避免或挽回经济损失9000多万元;排查化解疑难重大矛盾纠纷2150件,发放法治宣传品20多万件。